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新规下的资质升级到底是好是好?

来源: 发布时间:2019-02-13 08:54:15

近期,随着资质新规的出台,给建筑行业造成很大的影响,2017也是中国建筑业转型的关键年,简化资质标准出台后大批企业开始资质升级。从近期数据来看,资质升级现在的通过率5%左右,有人说:都简化资质标准了为什么升级反而比以前难了呢?为什么通过率低,住建部今年在企业资质弄虚造假频频通报?这一现象这让很多企业有摸不着头脑,下面大志天成小编就给您介绍一下资质新规的行业影响

资质办理

自2014年11月住建部发布《建筑业企业资质标准》至今不到一年的时间,住建部密集发布了六个关于建筑企业资质管理的文件,虽然具体规定上前后还是有一定的出入,但总体思路始终保持一致:放权简政,促进市场竞争。

总体来说,《资质通知》的发布对于建筑行业以及建筑企业是利好消息,主要影响如下:

(一)改换证审查为简单换证,换证中取消对于资产、人员的实质审查,给建筑企业换证减负,过渡期内建筑企业的资质将不会因为不符合新的资质标准和资质规定而丧失。取消对企业资产的考核,对于集体企业是大利好,因为很多集体企业固定资产无法评估,且无法像股份制企业那样增资。取消主要人员考核,仅仅一个总承包三级企业至少可以省下一二十万的社保费用, 企业可以不要像前期那样急切找高价证书挂靠了。但是,《资质通知》还规定“各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作,加强事中事后监管,适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。”前述动态核查即为年审,在年审中要求各省建设主管部门严格审核资产、人员可能性较大。另外,可以预见接下来建筑企业与建造师之间的挂靠纠纷将进入高发阶段。

(二)取消总承包一级、特级企业合同金额门槛限制,取消特级资质企业申请中对于国家级工法、获奖项等指标的要求,对于此类企业是重大利好。正如笔者在上文提到的,合同金额的限制本来就是行政权力对市场的不合理干预,取消后市场将恢复本来面目。

(三)取消资质升级和资质增项中对于既有人员和资产的生产和以及5个类别的上限限制,实际上是鼓励建筑企业做大做强,也是对企业的减负。

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